Личный кабинет инфраструктуры поддержки и органов власти на МСП.РФ (ЛК РОИВ) АО «Корпорация «МСП»

1. Вводная задача от заказчика, проблематика, цели

Личный кабинет инфраструктуры поддержки и органов власти на МСП.РФ* (ЛК РОИВ) — единая система для цифрового взаимодействия между организациями инфраструктуры поддержки, региональными органами власти, Минэкономразвития России, ФНС России и получателями мер поддержки во всех регионах РФ.

Разработчик системы — интегратор Notamedia.

*Цифровая платформа МСП (МСП.РФ) — это государственная платформа поддержки предпринимателей и их сотрудников, самозанятых и тех, кто планирует начать бизнес. Создана Корпорацией МСП совместно с Минэкономразвития России в рамках Нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». Разработчик: компания Notamedia

Предпосылки создания проекта:

• Информация о мерах поддержки для бизнеса была разрознена. Предприниматели не знали, какая поддержка доступна для них.
• Предпринимателям требовалось лично приезжать в региональные ведомства и центры поддержки.
• Тысячи услуг и мер поддержки оказывались по разным стандартам от региона к региону. Требовали подготовки разных комплектов документов со стороны предпринимателей.
• Информация по мерам поддержки хранилась в разных системах и форматах, что приводило к снижению скорости обработки заявок. Из-за разрозненности информации не было возможности оперативно обновлять регламенты под изменяющиеся требования законодательства.

Задачи:

• Проанализировать и собрать воедино информацию по всем институтам поддержки и их услугам во всех регионах РФ.
• Разработать стандарты для поддержания одинаково высокого качества оказания услуг в каждом регионе.
• Оцифровать инструменты развития и аналитики оказания мер поддержки.

Цель — создать единую экосистему для развития и аналитики оказания региональных мер поддержки предпринимателям и их сотрудникам, самозанятым и тем, кто только планирует начать бизнес, в любом регионе России. Основной принцип: «Не бизнес ищет поддержку, а государство ее предлагает»

2. Описание реализации кейса и творческого пути по поиску оптимального решения

Разработка системы ведется с 2021 г.

На март 2024 года:

• Обработаны и систематизированы данные об институтах и оказываемых ими мерах поддержки в 89 регионах РФ. Информация из онлайн- и офлайн-источников хранится в одном месте и актуализируется согласно нормативно-правовой базе.
• Проведен анализ более 14 000 услуг и мер поддержки. На основе 50% самых востребованных из них разрабатываются 20 стандартов, 10 стандартов разработаны и внедрены в систему.
• Создана цифровая экосистема, обеспечивающая всестороннюю работу с мерами поддержки и взаимодействие между разными информационными системами и базами данных в федеральном масштабе.

Основной функционал Личного кабинета организаций инфраструктуры поддержки и региональных органов власти на МСП.РФ:

• Размещение мер поддержки
• Функционал позволяет как заводить меры поддержки в Личном кабинете вручную, так и подгружать из внешних систем при помощи API, и обеспечивает всестороннюю работу с мерами поддержки от создания карточек услуг и мер поддержки до управления их жизненным циклом.
• Размещенные через ЛК РОИВ меры моментально становятся доступны предпринимателям на Цифровой платформе МСП.РФ. Платформа персонально подбирает и проактивно предлагает доступные меры бизнесу с учетом региона и особенностей деятельности, проверяет ограничения для получения мер, помогает сформировать онлайн-заявку и комплект документов.
• Возможность получения онлайн-заявок от бизнеса
• Мгновенное получение онлайн-заявок от предпринимателей с МСП.РФ, а также возможность создавать заявки вручную (внутри системы) от субъектов МСП, которые обратились за поддержкой очно вне платформы.
• CRM-система для обработки заявок
• Система упрощает все этапы обработки заявок на получение поддержки. При этом обеспечивается бесперебойный обмен данными, документами и статусами между Цифровой платформой МСП.РФ и Личным кабинетом на каждом этапе.
• Управленческая аналитика предоставления мер поддержки
• На базе платформы Visiology разработан функционал вывода аналитических дашбордов с оперативной статистикой о ключевых показателях состояния бизнеса во всех секторах экономики России. С учетом роли пользователя в Личном кабинете предоставляется доступ к оперативным данным в конкретном регионе.
• Возможность формировать отчетность об оказанной поддержке
• Система обеспечивает эффективное взаимодействие с ФНС России. Функционал предназначен для формирования и передачи отчетов об оказанной поддержке из ЛК РОИВ в Единый реестр субъектов МСП-получателей поддержки.
• «База знаний» для пользователей Личного кабинета
• Структурированное представление данных об услугах, организациях и ответственных сотрудниках, которые занимаются поддержкой субъектов МСП. «База знаний» объединяет и стандартизирует информацию для представителей организаций инфраструктуры поддержки и органов власти всех регионов РФ.

Все программные решения учитывают требования нормативных правовых актов и проходят аттестацию на соответствие требованиям по защите информации ФСТЭК. Технические средства, обеспечивающие функционирование систем, размещены на территории РФ.

Развитие Личного кабинета продолжается. Масштабируемая архитектура предусматривает возможность поэтапного расширения функционала.

3. Результаты сотрудничества

Корпорация МСП, исполнителем которой выступает Notamedia, разработала единый «пульт управления» мерами поддержки бизнеса — для органов власти и организаций поддержки в 89 субъектах РФ.

С помощью ЛК РОИВ представители органов власти и организаций поддержки бизнеса могут в несколько кликов размещать меры поддержки для предпринимателей 89 регионов страны, получать заявки и документы онлайн и отчитываться об оказанной поддержке. А предприниматели могут видеть все меры в едином интерфейсе МСП.РФ с персональным подбором и прозрачным одобрением.

Тысячи мер поддержки для бизнеса, которые раньше предоставлялись офлайн, различными ведомствами, с разными сроками, требованиями и стандартами, — теперь оцифрованы, стандартизированы, доступны предпринимателям онлайн 24/7 во всех регионах РФ.

Экономический эффект:

• Из 89 регионов РФ: 33 региона подключили свои информационные системы к МСП.РФ, 56 регионов используют бесплатное решение с полным функционалом для предоставления мер поддержки и управления ими.
• В Личном кабинете более 11 000 пользователей (представителей организаций инфраструктуры и органов власти), 70% из которых пользуются функционалом ежедневно.
• Получено и обработано свыше 147 тыс. онлайн-заявок от юридических лиц, ИП, самозанятых и физических лиц, планирующих открыть бизнес, на получение региональных мер поддержки и услуг.
• 66% предпринимателей обратились за поддержкой впервые.

Поддержка проекта

В 2023 году в целях популяризации предоставления региональных услуг и мер поддержки в электронном виде посредством Цифровой платформы МСП.РФ АО «Корпорация «МСП» было проведено 76 офлайн-встреч с органами власти и организациями инфраструктуры поддержки в 72 регионах в формате выездных мероприятий и 130 онлайн-мероприятий. Обсуждались функциональные возможности ЛК РОИВ для регионов, была получена обратная связь от регионов по дальнейшему развитию функционала ЛК РОИВ.

На регулярной основе проводятся обучающие мероприятия органов власти и организаций инфраструктуры поддержки. На цифровой платформе в личном кабинете для удобства пользователей размещены записи обучающих видеоконференций, контент для продвижения МСП.РФ, инструкции, нормативные и иные документы, необходимые для работы в ЛК РОИВ.

4. Заключение

До разработки системы услуги и меры поддержки не имели единых стандартов — сотни миллионов записей хранились в разных системах, предпринимателям приходилось лично приезжать в региональные ведомства, а регионы были информационно изолированы друг от друга. Теперь информация по всем мерам поддержки живет в онлайне и стандартизируется.

С помощью ЛК РОИВ представители органов власти и организаций поддержки бизнеса могут в несколько кликов размещать меры поддержки для предпринимателей 89 регионов страны, получать заявки и документы онлайн и отчитываться об оказанной поддержке. А предприниматели могут видеть все меры в едином интерфейсе МСП.РФ с персональным подбором и прозрачным одобрением.

Проект является социально и экономически значимой задачей для поддержки успешного развития предпринимательства во всех регионах РФ.